Alkoholkonsum ist unter Erwachsenen auf der ganzen Welt weit verbreitet. Ob sie trinken, um eine schöne Zeit zu verbringen und Spaß zu haben, oder um ihren Kummer zu ertränken: Alkohol wird in den meisten Teilen der Welt häufig konsumiert. Ab einer bestimmten Menge kann Alkoholkonsum zu einem Rausch führen, der durch die dämpfende Wirkung auf das Nervensystem die Sinne beeinträchtigen kann. Im betrunkenen Zustand können Sie sich so verhalten, dass Sie die öffentliche Ordnung stören und möglicherweise mit der Polizei in Konflikt geraten.
Im Vereinigten Königreich gibt es Gesetze, die verhindern sollen, dass betrunkene Personen die Öffentlichkeit durch anstößiges Verhalten belästigen oder anderen Schaden zufügen. In diesem Artikel erläutern wir zunächst, was genau unter „drunk and disorderly“ zu verstehen ist, und betrachten anschließend die einschlägigen Gesetze.
Als „drunk and disorderly“ wird eine Person bezeichnet, die unter Alkoholeinfluss an einem öffentlichen Ort die Ordnung stört. Das bedeutet, dass die Polizei Sie festnehmen darf, wenn sie der Auffassung ist, dass Sie im betrunkenen Zustand die öffentliche Ordnung stören. Diese Einschätzung liegt in ihrem Ermessen. Hält sie eine Festnahme für notwendig, um Ihre Sicherheit und die Sicherheit anderer Menschen in Ihrer Umgebung zu gewährleisten, darf sie diese vornehmen.
Beim Trinken gelangt Alkohol in Ihren Organismus und beeinflusst die Funktionen von Gehirn und Körper. Wenn Sie viel Alkohol konsumieren, verlangsamen sich diese Funktionen erheblich. Alkoholkonsum kann zu einem Rausch führen, der mit Trägheit und/oder eingeschränktem Urteilsvermögen verbunden ist.
Anzeichen von Trunkenheit sind Koordinations- oder Gleichgewichtsstörungen, eingeschränktes Urteilsvermögen, verwaschene Sprache oder Sehstörungen. Es gibt sieben Stadien der Alkoholisierung, die vom nüchternen Zustand bis zum Tod reichen. Da jeder Mensch unterschiedlich auf Alkohol reagiert, können diese Stadien individuell unterschiedlich ausfallen.
Der Public Order Act von 1986 definiert „drunk and disorderly“ als eines der weniger schweren Delikte gegen die öffentliche Ordnung. Dennoch handelt es sich um eine Straftat, die verschiedene Sanktionen nach sich ziehen kann. Hier erfahren Sie im Einzelnen, was dieser Tatbestand umfasst und mit welchen Sanktionen Sie bei einem Schuldspruch rechnen können.
Die wichtigste gesetzliche Bestimmung zur Trunkenheit in der Öffentlichkeit im Vereinigten Königreich ist CJA 1967 s. 91 – Drunk and Disorderly;
„Drunk and disorderly“ ist eine bekannte Straftat und gehört zu den Delikten, die am häufigsten vor den Magistrates’ Courts verhandelt werden. Der Tatbestand ist weder schwierig noch komplex. Wie bereits erwähnt, setzt ein Schuldspruch voraus, dass Sie betrunken sind, sich an einem öffentlichen Ort befinden und sich dort ordnungswidrig verhalten. Für diesen Tatbestand gibt es keine besondere juristische Begriffsbestimmung. Die Begriffe werden in ihrer gewöhnlichen, alltäglichen Bedeutung verwendet.
Ob die angeklagte Person betrunken ist, ist jeweils eine Tatsachenfrage, die im Einzelfall beurteilt wird. Eine hierfür anwendbare medizinische Definition von Trunkenheit gibt es nicht. Wie die Rechtsprechung zeigt, ist die Schwelle für die Einstufung als „betrunken“ niedrig: Schon wenn Alkohol Ihre beständige Selbstkontrolle beeinträchtigt hat, können Sie als alkoholisiert gelten. Alkohol muss dabei nicht die Hauptursache für den Verlust der Selbstkontrolle sein.
Ebenso ist ordnungswidriges Verhalten in seiner natürlichen und gewöhnlichen Bedeutung zu verstehen. Dazu können unter anderem Schreien, Schlägereien und bedrohliches Verhalten gehören. Das Verhalten muss im betrunkenen Zustand auftreten. Die Anklage muss nicht nachweisen, dass Sie absichtlich Unruhe stiften wollten.
Auch der Begriff „öffentlicher Raum“ hat im Gesetz keine präzise oder abschließende juristische Bedeutung. Er bezeichnet schlicht jeden Ort, zu dem die Allgemeinheit Zugang hat, unabhängig davon, ob dafür Eintritt verlangt wird. Die Art des öffentlichen Ortes kann bei der Auslegung eine wichtige Rolle spielen.
Am häufigsten wird diese Straftat in Pubs und Nachtclubs begangen. In solchen Fällen kann das Sicherheitspersonal die Polizei rufen. Die Polizei kann Sie auch aufgrund eigener Beobachtungen festnehmen. Sofern keine außergewöhnlichen Umstände vorliegen, erhalten Sie üblicherweise einen Bescheid über einen pauschalen Geldbetrag (£90), den Sie innerhalb von 21 Tagen bezahlen können. Alternativ können Sie den Vorwurf vor Gericht anfechten.
Die meisten Verteidigungsansätze betreffen Tatsachenfragen: Sie können also darlegen, dass begründete Zweifel daran bestehen, ob Sie die Ordnung gestört haben oder betrunken waren. (Nur in sehr wenigen Fällen dürfte strittig sein, ob es sich um einen öffentlichen Ort handelte.) Allerdings gelten Magistrates’ Courts nicht als besonders aufgeschlossen gegenüber den Erklärungen angeklagter Personen. Sie schenken der Aussage eines Polizeibeamten eher Glauben als der Aussage der angeklagten Person.
Wenn Sie vor einem Magistrates’ Court wegen „drunk and disorderly“ schuldig gesprochen werden, kann eine Geldstrafe von bis zu £1000 verhängt werden. Die Höhe richtet sich vor allem danach, wie stark Sie betrunken waren und wie sehr Sie die Ordnung gestört haben. Schreien oder eine geringfügige Ruhestörung liegen am unteren Ende der Skala. Wenn Sie nicht vorbestraft sind, mildernde Umstände vorliegen und Sie gut anwaltlich vertreten werden, kann es bei einem bedingten Absehen von Strafe bleiben. Andernfalls droht Ihnen möglicherweise eine Geldstrafe von bis zu 50 % Ihres Wochengehalts. Eine erhebliche Störung kann dagegen zu einer Geldstrafe in Höhe von 100 % Ihres Wochengehalts führen.
Eine erhebliche Störung kann dagegen zu einer Geldstrafe in Höhe von 100 % Ihres Wochengehalts führen. Liegen erschwerende Umstände vor, etwa eine Störung an einem öffentlichen Ort, an dem sich junge oder schutzbedürftige Menschen aufhalten, kann die Geldstrafe auf 150 Prozent Ihres Wochenverdienstes steigen. Sie ist jedoch stets auf die zuvor genannten £1,000 begrenzt. Der daraus folgende Strafregistereintrag kann von größerer Bedeutung sein.
Daneben gibt es zahlreiche speziellere Straftatbestände, etwa das Führen eines Kraftfahrzeugs im betrunkenen Zustand (oder der Tatbestand „drunk in charge“, bei dem eine betrunkene Person die Verantwortung für ein Fahrzeug hat) oder das Fahrradfahren im betrunkenen Zustand. Außerdem ist die Polizei befugt, aber nicht verpflichtet, Alkohol zu beschlagnahmen, den unter 18-Jährige in der Öffentlichkeit trinken. Kommunalverwaltungen dürfen den Alkoholkonsum an bestimmten Orten einschränken.
Eine Verurteilung wegen „drunk and disorderly“ kann verschiedene Sanktionen nach sich ziehen, die schwerwiegende rechtliche Folgen haben können. Einige davon können auch ohne Anklage oder Gerichtsverfahren verhängt werden. Dazu gehören:
- Eine behördliche Verwarnung (als „official caution“ bezeichnet)
- Eine Geldbuße kann bzw. wird unmittelbar vor Ort verhängt (als „fixed penalty notice“ bezeichnet).
- Eine Geldbuße kann bzw. wird unmittelbar vor Ort verhängt (als „fixed penalty notice“ bezeichnet).
Wenn die Polizei Ihren Fall vor Gericht bringt, drohen Ihnen möglicherweise weitere, strengere Sanktionen. Dazu können eine oder mehrere der folgenden Maßnahmen gehören:
- Eine bedingte Entlassung bzw. ein bedingtes Absehen von Strafe
- Eine mögliche Geldstrafe von bis zu £1,000.
- Eine gerichtliche Verbotsanordnung gegen antisoziales Verhalten (Anti-social Behaviour Order, ASBO).
- Eine alkoholbezogene Verbotsanordnung (Drinking Banning Order, DBO).
Leider haben Sie bei einer Anklage wegen „drunk and disorderly“ in der Regel keinen Anspruch auf staatliche Prozesskostenhilfe („Legal Aid“), selbst wenn Sie eine Sozialleistung beziehen, die grundsätzlich dafür qualifiziert. Wenn Sie bereit sind, einen Rechtsanwalt selbst zu bezahlen, können Sie ihn mit Ihrer Vertretung im Verfahren beauftragen. Falls Sie befürchten, dass eine gerichtliche Verurteilung Ihren Arbeitsplatz gefährden könnte, ist es besonders wichtig, anwaltlichen Rat einzuholen.
Gegen jede Person über zehn Jahren kann eine ASBO erlassen werden, wenn ihr Verhalten als antisozial wahrgenommen wird – nicht nur bei Verhalten unter Alkoholeinfluss. Mit einer ASBO werden Ihnen bestimmte Aktivitäten untersagt, darunter:
- Der Aufenthalt in bestimmten Gebieten, etwa im örtlichen Stadtzentrum
- Alkoholkonsum auf der Straße und der Umgang mit Personen, die als problematisch gelten.
Eine ASBO gilt für mindestens zwei Jahre und kann unbefristet fortbestehen. Bei gutem Verhalten kann sie jedoch aufgehoben werden. Wenn Sie gegen die Vorgaben Ihrer ASBO verstoßen und/oder weiterhin im betrunkenen Zustand die Ordnung stören, werden Sie vor Gericht gestellt und verurteilt. Eine oder alle der folgenden Sanktionen können verhängt werden:
- Eine mögliche Geldstrafe von bis zu £5,000 und/oder
- Bis zu 5 Jahre Haft
Wenn Sie unter Alkoholeinfluss gegen das Gesetz verstoßen oder Schwierigkeiten verursachen, kann gegen Sie eine DBO erlassen werden. Anders als bei einer ASBO müssen Sie dafür mindestens 16 Jahre alt sein. Zu den möglichen Gründen für diese Verbotsanordnung gehören beispielsweise:
- Antisoziales Verhalten
- Vandalismus
- Bedrohliche Äußerungen und Handlungen
- Urinieren in der Öffentlichkeit
Kurz gesagt: Mit einer DBO werden Ihnen bestimmte Aktivitäten untersagt. Hier einige Beispiele:
- Der Kauf alkoholischer Getränke
- Der Besitz oder Konsum von Alkohol an einem öffentlichen Ort, da dies rechtswidrig ist.
- Das Betreten bestimmter Einrichtungen, in denen Alkohol ausgeschenkt wird


